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云南时时彩历史开奖号码:四部委发文规范发展公租房 有利于解决“夹心层”住房难

云南时时彩手机客户端 www.izkpf.icu 发布时间:2019-05-23 22:44

作者:记者戚奇明

  近日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、自然资源部共同印发《关于进一步规范发展公租房的意见》(下称“《意见》”),就完善城镇住房保障体系,进一步规范发展公租房作出部署。专家表示,住房保障体系的完善有利于解决“夹心层”的住房困难问题,是落实租购并举的重要举措。
  解决“夹心层”住房问题
  《意见》提出,要加快完善主要由配租型的公租房和配售型的共有产权住房构成的城镇住房保障体系,多渠道满足住房困难群众的基本住房需要。
  数据显示,截至2018年底,3700多万困难群众住进公租房,累计近2200万困难群众领取公租房租赁补贴。公租房保障为维护社会和谐稳定,推进新型城镇化和农业转移人口市民化,增强困难群众获得感、幸福感、安全感发挥了积极作用。
  “按租房人群划分,目前国内住房租赁保障体系主要可分为三类。第一类是廉租房,主要提供给最低收入人群,以及符合住房困难条件的家庭。第二类是公共租赁住房,主要提供给既没条件购买市场化住宅,同时又不符合申请廉租房条件的所谓‘夹心’人群。第三类是政府为高端人才提供的特定的政策保障型租赁住房?!蓖哐芯吭鹤芗嗾藕晡岸浴渡虾=鹑诒ā芳钦弑硎?,“《意见》的出台,有利于解决‘夹心层’群体的住房困难问题,有利于社会稳定和谐发展,是落实多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的重要举措?!?br>  “发展城市住房保障体系,对住房市场造成直接影响的可能性不大。因为保障性住房有严格的审批标准,申请者必须满足特定条件?!钡谝惶酱魑怪泄谐⊙芯坎扛呒抖录爸鞴芗蚩啥浴渡虾=鹑诒ā芳钦弑硎?,“城市保障住房是对现有住房存量的补充,将为低收入人员提供居住保障,是低薪岗位获取劳动力的重要前提?!薄?br>  完善住房保障体系仍有挑战《意见》指出,虽然公租房的发展取得了明显成效,但公租房发展不平衡不充分的问题仍很突出,部分大中城市公租房保障需求量大,但保障覆盖面较低,尤其是对住房困难的新就业无房职工、稳定就业外来务工人员的保障门槛较高、力度不够。
  "政府长期财政支持是发展保障住房的关键,但挑战也正在于此。一方面,金融降杠杆及减税政策已使得政府财政收入来源收紧。另一方面,由于保障住房地块的成交价远远低于商品房,土地出让金亦有所缩减。"简可表示,"同时,施工期间和完工交付后的住房品质保障也是一大挑战。此外,这类保障住房的选址还应结合住户生活、工作便利综合考量,优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域,这也并非易事。"
  "挑战主要在于对'夹心层'群体变化的把握,以及公租房投资资金的退出。"张宏伟表示,"随着工作经验和年龄的增加,'夹心层'群体的收入水平会发生变化。当时符合条件的人群,两三年后可能就不符合条件。如何建立相关机制,让不符合条件的人群退出,再让符合条件的人群进来,形成良性循环,是需要解决的问题。此外,从投资者的角度看,无论是国企还是政府,如何实现资金退出都是一个问题。公租房项目的投资动辄几亿甚至十几亿元,且无法出售。如何收回成本,是需要考虑的问题。"

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