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云南时时彩在:APEC四年来首发《贸易部长联合声明》 推进WTO改革困难重重

云南时时彩手机客户端 www.izkpf.icu 发布时间:2019-05-23 22:44

作者:记者戚奇明

  近日,亚太经合组织(APEC)第二十五届贸易部长会议在智利瓦尔帕莱索举行,并发表了《贸易部长联合声明》。据悉,该声明涵盖内容广泛,还专门表达了对WTO的支持。专家表示,该联合声明包含的内容具有一定高度和前瞻性,不过,WTO改革任重道远。
  声明涵盖议题广
  据悉,会议围绕“连接人民、共建未来”主题,就支持多边贸易体制、推动区域经济一体化、在数字时代加强包容与可持续增长等议题进行了讨论,为今年11月份APEC领导人会议打下基础?;嵋榛狗⒈砹恕睹骋撞砍ち仙鳌?,承诺构建自由开放的贸易投资环境,加快实现茂物目标(该目标要求发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化),深化亚太区域经济一体化,促进区域包容性发展,并强调世贸组织(WTO)对国际贸易的积极贡献。这是2015年以来APEC贸易部长会议首次成功发表内容全面的联合声明。
  “之所以此次APEC贸易部长会议能够发表四年来首个内容全面的联合声明,可能是基于一个特殊的历史背景,即今年是亚太经合组织成立30周年,又是贸易部长会议召开的25周年。所以在经过多年磨合,以及对相关问题的深入探讨后,各方得以形成较为一致的共识?!鄙虾J腥嗣裾霾咦裳芯炕赜嗄掀焦ぷ魇沂紫矣嗄掀蕉浴渡虾=鹑诒ā芳钦弑硎?,“从全球多边贸易角度看,这是一个很好的声明,内容也较为全面。部分内容甚至已经超越了贸易问题本身,比如对于技术本身的关心、对于中小企业的关心、对于全球价值链的关切等。这些问题是在目前特殊环境下,尤其在全球贸易争端加剧以及在全球部分国家出现贸易?;ぶ饕逍形那榭鱿?,各方对全球价值链的阻断产生的关切,这是过去从来没有过的新内容。而有的内容涉及到一定的技术难度,比如对第四次工业革命和数字经济进行一定程度的展望,这是目前比较前沿的对全球经济和投资贸易的新变化态势的把握?;褂械哪谌莺堑搅艘恍┥缁嵛侍?。整体来看,这份《贸易部长联合声明》所涵盖的内容已经超出了一般传统讨论的全球自由贸易框架,更体现出相当的技术高度以及对问题认识和把握的前瞻性?!盬TO改革共识难以达成值得关注的是,本次声明专门开辟了“推进APEC对WTO的支持”一章。而早在5月上旬,中国已向WTO正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》,提出了中国对WTO改革的独立方案。
  “APEC贸易部长会议还强调了与WTO的合作关系。自多哈回合谈判以来,WTO改革遇到的很多问题没能得到有效解决?!庇嗄掀街赋?,谈判的难点主要集中在对两个问题的态度上。一是在农产品问题上,“南北共识”难以达成,发达国家与发展中国家对农产品补贴问题的手段、方法、?;ひ约安男Ч确矫娓鞒旨杭?。二是对传统服务贸易的开放问题上,各方难以形成较为一致的意见,比如开放哪些领域,以及如何开放等。
  余南平继续指出,WTO改革势在必行,但在改革过程中,各方的博弈也非常多。比如美国认为WTO的现行机制对有些发展中国家的优惠待遇应该取消,并且在WTO上诉机制中一直阻挠新的人员任命?!岸訵TO改革的分歧在于如何认识全球自由贸易的多边框架,以及在此框架下,如何涵盖各自战略利益诉求。特别对美国而言,在特朗普执政后,一直强调美国优先,为此他重新启动美墨加自贸区谈判,替代了原来的北美自贸区。根据这项谈判的文本来看,美国把以自身为核心的一些条款加入进去,这么做其实是对原有多边框架的一种重新塑造。在这种塑造中,很多内容都向美方进行了一定程度倾斜。如果把美方这样的谈判框架放到全球的WTO框架中,很多发展中国家,包括很多欧洲发达国家都难以接受?!?br>  余南平进一步表示,在当前全球贸易?;ぶ饕搴兔翊庵饕逄?,以及很多国家坚持各自战略利益诉求的背景下,WTO谈判丧失了在金融?;八嬖诘娜蚬餐⒄沟囊恢终畏瘴б约罢尉没?。所以在短期内指望WTO谈判达成共识并作出系统性改革很困难?!癢TO机制的运行确实为全球多边贸易和自由贸易提供了很好的框架,包括对自由投资也产生一定促进作用。但WTO谈判要进一步往前推进,尚且面临一些障碍和困难。更为可能的是WTO以现有框架得以存在,并维持当下的运行机制,因为这样有利于全球经济运转?!?/p>